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深度 美国对汽车及零部件加征25%关税扭曲全球供

2025-06-15 15:44

  4月2日,美国发布行政令,为和加强美国汽车行业,将对进口汽车和某些汽车零部件征收25%的关税(以下简称“汽车关税”)。至此,美国正在2月19日颁布发表的对汽车、药品和半导体加征关税的“靴子”之一终究落地。对汽车和零部件产物征收关税,是美国从义商业政策的又一表示。均合适《对等商业和关税备忘录》(以下简称《备忘录》)所列尺度。从商业逆差来看,汽车行业是美国次要逆差行业。2024年美国汽车及零部件逆差规模为2389。2亿美元,较2017年增加51。6%,占逆差总额的20%。此中,载人灵活车辆(HS8703)按4位税号计持续为美国商业逆差最大产物,同时也是2024年美国对包罗欧盟、、墨西哥、日本、韩国正在内次要商业伙伴排名前三的商业逆差产物。从关税来看,美国取次要汽车商业逆差伙伴均存正在最惠国税率(MFN)差。美国乘用车和轻型卡车的MFN别离为2。5%和25%,欧盟是美国的4倍和2倍,分析考虑后,欧盟乘用车、轻型卡车和汽车零部件税率进一步增加至美国的12。8、16。3和1。4倍。因而,加征汽车关税后,对欧盟税率根基相当。从办法结果来看,《备忘录》认为国外封锁市场削减美国出口是导致商业逆差的缘由之一,对等商业和关税将努力于冲击取商业伙伴的非互惠商业放置,削减货色商业逆差并处理取商业伙伴的其他不公安然平静不均衡问题。因而,汽车关税和对等关税的素质均为创制构和筹码,为本国争取好处。越南已于3月25日颁布发表打算削减汽车、农产物和液化天然气关税税率,并暗示,通过降低关税率,越南旨正在“推进改善取商业伙伴的商业均衡”。近年来,美国不竭泛化“”概念。从2018年的钢铝产物,到汽车及零部件,再到2025年的铜和木材,“”已从笼统的公共政策向具体的规制东西成长,日益成为美国涉外商业政策层面上的轨制手段,为其国内财产复兴建立边境护栏。白宫现实清单中提及的巨额零部件逆差、国内拆卸车约40%的国产含量和国内市场50%的进口汽车销量占比其实反映的是经济全球化过程中,深度参取到全球价值链出产系统的一般成长成果,而美国却将此解读为美国面对严沉,并将因为其国内经济布局改变和高成本等要素形成的制制业空心化和“一家独大”场合排场被打破归罪于外国汽车工业的兴旺成长。数据显示,美国仍然是全球次要的汽车整车和零部件出口国,2024年排名全球第五和第三。此中,“大排量车用汽油策动机”近两年持续连结全球第一,“大排量柴油乘用车”则持久为全球第一大出口国,2024年占全球份额均超四分之一,大排量汽油乘用车、灵活车齿轮箱和汽油轻型卡车等其他多种产物也持久连结全球次要出口国地位,正在全球具有强合作力,并不存正在所谓“”风险。按照汽车关税的通知布告,加征关税的根本是“合用于此类进口汽车及某些汽车零部件商品的任何其他关税、费用、征费和收费”,因而,该办法实施后,美国对原产于中国的汽车和零部件产物平均税率正在叠加301查询拜访和芬太尼等办法根本大将高达70%以上,对欧盟和日本等其他非自贸伙伴将达到27。7%。而对于美国的自贸伙伴而言,美国仅正在通知布告中对合适《美墨加协定》优惠关税待遇的汽车和零部件赐与“美国含量”部门的免加征关税待遇,这意味着美国现有自贸协定伙伴即便正在协定下获得零关税进口待遇,也面对25%的高额关税。据此计较,美国对自贸伙伴韩国的相关产物平均税率将达到25。9%,对和墨西哥合适《美墨加协定》优惠关税待遇的汽车和零部件中非美国成分的价值同样合用25%的从价税,若产物不合适优惠关税待遇前提则还将叠加芬太尼关税,平均税率跨越50%,这显著了美国取自贸伙伴间正在已告竣和谈中的优惠市场准入许诺。现实上,从2017年至今,美国通过以关税为从的商业东西建起关税高墙,期望实现削减逆差、调整供应链的方针,曾经给全球供应链带来庞大动荡。正在叠加财产政策和地缘要素影响下,跨国公司不得不从头调整出产结构和供应链,以应对日益添加的全球经贸的不确定性,这不只将影响行业健康成长且徒增成本,并不经济。本年1月以来,美国屡次颁布发表关税政策。美国每一条取关税相关的言论城市惹起企业对将来政策不确定性的担心,给企业带来极大承担。特别是全球汽车财产曾经构成高度分工的供应链系统的布景下,加征关税办法的影响还将波及更多国度。

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